意大利米蘭是一座擁有2000多年歷史的文化名城，也是世界著名的時尚之都。在飽覽博物館、歌劇院等傳統(tǒng)文化建筑的同時，人們也能在這里看到全球最新的設(shè)計理念，感受傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合發(fā)展。

2012年，米蘭啟動智慧城市項目，對城市進(jìn)行智能化改造和實踐。從市政規(guī)劃到交通出行，米蘭以市民需求為導(dǎo)向進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不斷延伸智慧城市的涵蓋領(lǐng)域。

完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，打造便利舒適的城市服務(wù)

羅伯塔·科克是米蘭市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和公民服務(wù)委員會委員。在她看來，米蘭的“智能密鑰”之一，在于其不斷致力于完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！爸腔鄢鞘薪ㄔO(shè)需要以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作為重要前提和支柱。米蘭在建設(shè)智慧城市過程中首先做的一件事，就是在每一個市政部門和相關(guān)數(shù)據(jù)庫之間建立起聯(lián)通機(jī)制?！?/p>

為了更好地服務(wù)民眾，近年來，米蘭市政府建立了涵蓋每一名市民的數(shù)字檔案，內(nèi)容包括基本個人信息、稅務(wù)繳納、子女教育等各個方面。這些數(shù)字檔案可通過政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行跨部門查閱，“一站式”的平臺大大提升了市政服務(wù)效率。

“將居民信息進(jìn)行集中梳理，有助于最大程度優(yōu)化和創(chuàng)新公共服務(wù)?！泵滋m市市長朱塞佩·薩拉表示，對市民數(shù)據(jù)跨平臺、跨部門進(jìn)行橫向整合，也能讓社會各環(huán)節(jié)的配合高效順暢，為居民帶來便利和舒適的城市服務(wù)。

米蘭還通過積極研發(fā)、加強(qiáng)國際合作等方式，不斷強(qiáng)化城市大數(shù)據(jù)傳輸與聯(lián)動所需硬件。以城市用水為例，米蘭理工大學(xué)于2014年研發(fā)了SmartH2O系統(tǒng)，目前正在城市部分區(qū)域進(jìn)行測試。該系統(tǒng)在測試區(qū)域安裝統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的智能水表，通過監(jiān)控和收集區(qū)域內(nèi)企業(yè)及個人的用水?dāng)?shù)據(jù)，為實現(xiàn)個性化水管理提供技術(shù)支持，并對漏水等異常情況進(jìn)行主動預(yù)警，減少城市水資源浪費。

在醫(yī)療領(lǐng)域，近年來，米蘭圣拉斐爾醫(yī)院正與華為合作，共同開發(fā)智慧醫(yī)療保健體系，在病患、醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和設(shè)備之間形成數(shù)據(jù)聯(lián)動。今年7月，世界知名網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心供應(yīng)商易昆尼克斯宣布將在米蘭投資5100萬美元建設(shè)城市數(shù)據(jù)中心，計劃于明年第一季度投入運營。

薩拉表示，當(dāng)前，米蘭還與紐約、倫敦、大連等國際城市探討建立“數(shù)字橋梁”合作機(jī)制，旨在通過數(shù)字化方式實現(xiàn)信息共享，共同解決城市化進(jìn)程中面臨的交通擁堵、環(huán)境污染等問題。

建立智慧交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)可持續(xù)的綠色出行

行走在米蘭，私家車、公交車、自行車等各式交通工具運行繁忙有序。多年來，米蘭在城市建設(shè)中一直倡導(dǎo)綠色出行、智慧出行，打造可持續(xù)的人居環(huán)境。發(fā)展智慧公共交通被米蘭放在城市交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的首要位置。

2018年，米蘭地鐵開始使用智能購票系統(tǒng)。在市內(nèi)任何一個地鐵站里，人們只需手持信用卡或借記卡靠近驗票閘機(jī)，智能識別器就能直接讀取卡片信息并“放行”該乘客進(jìn)站。到站后，乘客再次使用同一張卡片即可出站。購票款項在3個工作日內(nèi)從卡內(nèi)扣除，乘客可在米蘭交通公司官網(wǎng)實時查詢核對自己的購票記錄。

此外，智能購票系統(tǒng)還能根據(jù)乘客一天內(nèi)的購票次數(shù)，貼心提供最省錢的方案。例如，如果乘客在24小時內(nèi)乘地鐵的次數(shù)累積達(dá)到4次或以上，該系統(tǒng)會默認(rèn)其購買了一張4．5歐元（1歐元約合8元人民幣）的日票，而非多張單程票（每張單程票售價1．5歐元）。

“開發(fā)這一系統(tǒng)的初衷是為乘客提供最大化的便利。我們希望通過此舉鼓勵民眾選擇更加環(huán)保的公共交通，減少市內(nèi)私家車的使用數(shù)量。”米蘭交通公司首席執(zhí)行官吉安納表示。

在此基礎(chǔ)上，米蘭還不斷推廣汽車、電動自行車、滑板車等共享服務(wù)。2001年起，米蘭在意大利首先開始發(fā)展共享汽車服務(wù)?，F(xiàn)在，米蘭平均每1萬人擁有23輛共享汽車，位居世界城市前列。為了吸引更多民眾使用，米蘭街頭的共享自行車租借點都提供WiFi網(wǎng)絡(luò)，供民眾查詢交通信息、設(shè)計出行路線等。

米蘭理工大學(xué)教授詹皮爾洛·馬斯提努介紹道，在城市規(guī)劃中，米蘭致力于提供更加智能、舒適、包容性的交通解決方案，以期達(dá)到接近零排放的道路目標(biāo)。2019年起，米蘭開始對城市交通污染排放進(jìn)行遙感監(jiān)測，設(shè)立車輛廢氣排放情況的數(shù)據(jù)庫，為研發(fā)提供數(shù)據(jù)參考。米蘭還將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)融合應(yīng)用于智能汽車、無人駕駛等開發(fā)領(lǐng)域?！拔磥恚覀兿Ｍ酶咝录夹g(shù)幫助米蘭不斷改善交通運輸方式，同時降低事故發(fā)生率?！瘪R斯提努表示。

了解和滿足民眾需求，打造以人為本的智慧城市

作為歐洲文藝復(fù)興的發(fā)源地之一，以人為本的理念一直貫穿于意大利各城市規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中?！笆忻袷浅鞘械闹黧w，相對于投入高新技術(shù)，他們對于城市的認(rèn)知和記憶更為重要。智慧城市的根本目的是為民眾的美好生活服務(wù)?！笨瓶私榻B，米蘭在發(fā)展智慧城市時，以了解和滿足民眾需求為原則，鼓勵市民參與，共同制定管理政策。

近年來，米蘭市政府不斷推出舉措，最大程度將居民納入城市數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程中。2018年，米蘭市政府啟動了一項為期3年的“城市學(xué)校倡議”計劃，組織米蘭大學(xué)、米蘭理工大學(xué)、博科尼大學(xué)等6所本地大學(xué)的城市規(guī)劃專家定期與政府工作人員討論智慧城市建設(shè)面臨的問題。在實踐中，由大學(xué)負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，政府部門與專家共同就相關(guān)政策進(jìn)行測試。

米蘭還廣泛利用社會活動平臺，征詢居民對智慧城市建設(shè)的建議。今年5月在線舉行的“米蘭數(shù)字周”活動超過500場，來自政府部門、企業(yè)、高校等行業(yè)的專業(yè)人士和熱心市民積極就城市發(fā)展提出自己的想法。當(dāng)前，米蘭市政府已與市民合作設(shè)計并實踐了包括智能燈柱、能源管理和電動交通在內(nèi)的多項智慧城市技術(shù)。

“每座城市都有自身獨特的歷史文化，應(yīng)據(jù)此設(shè)計獨一無二的智慧城市建設(shè)模式。”薩拉表示，“米蘭普通民眾的參與熱情顯示智慧城市的理念已深入人心，對城市建設(shè)的思考已融入他們的生活?！?/p>